中国污水处理产业发展起步较晚,改革开放前,污水处理的需求主要以工业和国防尖端使用为主,二十世纪九十年代后才进入快速发展期,处理需求的增速也远高于全球水平。
2018年党和国家机构改革将入河排污口设置管理职责划转至生态环境部,并组建成立七个流域海域生态环境监督管理局,打通岸上和水里、陆地和海洋,有利于水陆统筹、以水定岸。针对排污口监管存在的“不愿管、不敢管、不会管”问题,国务院办公厅于2022年出台《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》,明确提出深化排污口设置和管理改革,建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制。生态环境部、水利部于近期联合印发《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见〉的通知》,进一步明确排污口排查、监测、溯源、整治及监督管理各项任务要求,为科学推进排污口长效监管描绘了路线图、确定了任务时间表。
采用污水处理厂第三方监管外包形式,可有效杜绝以下几种常规监管方式带来的弊端。污水处理厂第三方监管机构的专业人员可以保证监管的客观性,为环保部门节约人力,以从事更紧急的事务。
监管方式 | 存在的弊端 |
污水处理厂内部常规监测,定期上报 | 内部检查并上报的数据真实性不能保证 |
设置自动监测设备,环保部门联网实时监测 | 1.自动监测设备准确性不高,不能避免超排、偷排的问题; 2.部分地区质监部门无法对自动检测设备进行强制性检定; |
环保部门定期监测性取样 | 1.抽取的样本太小,难以客观反映污水真实的处理效果; 2.抽样时间固定有规律,污水处理厂可提前调整检查期的生产情况; |
环保部门不定期现场检查取样 | 实际操作不可行,环保部门存在监测人员不足、专业素质不高,检测设备和仪器较少、监测技术水平低等问题。 |
中科检测具有丰富的第三方监管服务案例,可开展污水处理厂运行的日常监管,为污水处理厂实施监督管理提供实际依据。
1)提供进水口、出水口,提供水位、流量、COD等监测数据;
2)每月核查情况,发现问题及提出合理化建议形成月报;
3)出具巡查半年度及年度监管情况总结报告;
4)根据污水处理厂运行管理考核标准进行现场核查监管:污水处理流程核查(水量、水质监管、生化指标监管),污泥管理现场核查、生产运行现场管理核查、台账管理现场核查;
5)不定期水质抽检等。
业务委托→签订合同→现场检测→编制检测报告→内部评审→评审并修改→提交报告
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工程测量工程测量是指工程建设中的所有测绘工作的统称,包括工程建设勘测、设计、施工和管理阶段所进行的各种测量工作。
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海洋测绘海洋测绘是实施国家海洋发展战略的前瞻性、基础性、公益性事业,是海洋开发管理、权益维护、防灾减灾、科学研究等的先导和基础。
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焚烧厂第三方监管中科检测按照生活垃圾焚烧、飞灰等离子熔融等方面的政策法规、标准规范、经营协议,提供焚烧厂及飞灰填埋场第三方监管服务。焚烧厂及飞灰填埋场第三方监管范围主要为生活垃圾焚烧发电厂、飞灰等离子熔融项目的运行、环保排放等。
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垃圾填埋场驻场监督中科检测垃圾填埋场第三方驻场技术监督服务采用“全天候驻场技术监督”+“综合专家咨询”的实施模式,拥有相关技术人员作和专家团队,为业主提供全方位、高质量、专业化的服务。